PI001814-19 | Con riferimento alla procedura di gara in questione, si richiede di chiarire quanto segue:
1)Cosa si intende per settore oggetto dell’appalto, ovvero se ci si riferisca genericamente a servizi nell’ambito dell’I.C.T o si faccia espresso riferimento a servizi di assistenza, manutenzione conduzione di un sistema informativo;
2)con riferimento al requisito di cui alla lettera A/2 (pag. 11 del disciplinare di gara), concernente il fatturato specifico, si chiede di chiarire se l’importo di euro 2.290.000,00 debba essere riferito al singolo anno o, come pare corretto, all’intero triennio e, in tale secondo caso, se sia previsto comunque un limite minimo di fatturato specifico per ciascun anno;
3)in caso di partecipazione in RTI come mandante, si chiede di chiarire in che misura debbano essere posseduti i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale in capo alla singola mandante.
Invero, con riferimento al requisito di cui al punto A/2, si rileva che mentre nel disciplinare è specificato che non vi sono sbarramenti minimi relativi alle mendanti, invece nel modello di dichiarazione di cui all’ all. 4, da rendere singolarmente per ciascuna impresa, è prevista la seguente dichiarazione “che il fatturato minimo annuo specifico nel settore oggetto dell’appalto, al netto di IVA, realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando di gara è il seguente (non inferiore al valore stimato dell’appalto pari ad euro 1.997.480,00)”; inoltre, con riferimento B/1, si chiede di chiarire se vi sia o meno uno sbarramento minimo per le mandanti o se, invece, sia previsto uno sbarramento minimo per le mandanti ed in che misura sia fissato;
4)In ogni caso, sempre per il caso di partecipazione come mandante in RTI, stante il contrasto giurisprudenziale e l’attuale vuoto legislativo, si chiede di chiarire se vi debba essere corrispondenza tra la quota possesso dei requisiti relativi al fatturato per i servizi analoghi (punto A.2 e punto B.1) e la quota di partecipazione ovvero se tale corrispondenza non sia necessaria essendo sufficiente che i requisiti siano soddisfatti cumulativamente dal RTI;
5)Con riferimento al requisito di cui al punto B/5, si chiede di chiarire a quale norma si faccia riferimento posto che non esiste alcuna norma di certificazione del tipo UNI ISO 10006:2005 o se, nel caso, trattasi di errore materiale. In ogni caso si chiede di chiarire se sia sufficiente che il requisito di cui al punto B/5 sia posseduto da un solo componente del raggruppamento (mandante o mandatario che sia);
6)Posto il consolidato orientamento giurisprudenziale a mente del quale le stazioni appaltanti possono prevedere requisiti più stringenti sul piano quantitativo ma non tipologicamente diversi rispetto a quelli previsti nell’elencazione legislativa, purché si rispettino i limiti della ragionevolezza e della proporzionalità, nonché la funzione di supplenza che assumono, l’una con l’altra, le aziende in caso di partecipazione in R.T.I., si chiede di chiarire se i requisiti di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 4.1, lett. B), punti b.3, b.4 e b. 5, in caso di partecipazione di R.T.I. possano essere posseduti dalla sola mandataria o da una sola delle mandanti;
7)Posto che il codice degli appalti rimette alla stazione appaltante la facoltà di richiedere certificati rilasciati da organismi indipendenti per dimostrare la conformità dell’operatore economico a determinate norme in materia di garanzia di qualità a condizione che sia consentito ai candidati di fornire altre prove relative all'impiego di misure equivalenti di garanzia, si chiede di chiarire specificamente quali misure possano essere ritenute equivalenti ai fini della dimostrazione dei requisiti di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 4.1, lett. B), punti b.3, b.4 e b. 5;
8)Rilevato che a mente della prevalente giurisprudenza amministrativa e degli univoci orientamenti dell’A.N.A.C., i requisiti di partecipazione devono essere posseduti dai concorrenti al momento della presentazione della domanda di partecipazione (nella procedura ristretta o nella procedura negoziata senza bando) o dell’offerta (nella procedura aperta), si chiede di chiarire se sia sufficiente che i requisiti di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 4.1, lett. B), punti b.3, b.4 e b. 5 siano posseduti al momento della scadenza per la presentazione dell’offerta fissata al 29.12.2017 e e non già alla data di pubblicazione del bando;
Restando in attesa di Vs. cortese riscontro, sin d’ora si ringrazia e si porgono distinti saluti.
| 1)Per settore oggetto dell’appalto si intende quello dei "Servizi nell’ambito dell’I.C.T.".
2)Il valore del fatturato previsto dalla lettera A/2, pari a €.2.290.000\,00, deve intendersi quale limite minimo complessivo triennale.
3)Nel caso di partecipazione alla gara in RTI, il requisito di cui alla lettera A/2 deve essere posseduto dalla mandante in proporzione alla quota di partecipazione al raggruppamento, fermo restando quanto stabilito all'art.48 e all'art. 83 del D.lgs. 50/16. e ss.mm.ii.
Nel caso di partecipazione alla gara in RTI, pur non sussistendo sbarramento minimo, tuttavia il requisito di cui alla lettera B/1 deve essere posseduto dalla mandante in proporzione alla quota di partecipazione al raggruppamento, fermo restando quanto stabilito all'art.48 e all'art. 83 del D.lgs. 50/16. e ss.mm.ii.
4)Nel caso di partecipazione come mandante in RTI, vi deve essere corrispondenza tra la quota possesso dei requisiti relativi al fatturato per i servizi analoghi e la quota di partecipazione nell'ambito del raggruppamento.
5)In ordine al requisito di cui al punto B/5, deve intendersi l'adozione di sistemi di gestione per la qualità secondo le "Linee guida per la gestione per la qualità nei progetti UNI ISO 10006:2005".
In caso di partecipazione in RTI, detto requisito è sufficiente che sia posseduto da un solo componente il raggruppamento.
6)In caso di partecipazione in RTI, è sufficiente che ciascuno dei detti requisiti sia posseduto da un solo componente il raggruppamento ciascuno in ragione della tipologia di attività che ogni singola impresa svolgerà nell'ambito del medesimo
7)È ritenuto equivalente il possesso di certificazioni ad analogo contenuto.
8)I requisiti richiesti per la partecipazione alla gara possono essere posseduti entro la data di scadenza per la presentazione delle offerte.
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